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El 18 de septiembre de 2026, la gobernadora de Virginia, Abigail D. Spanberger, firmó la Orden Ejecutiva 22, que introduce un marco integral de responsabilidad del centro de datos y crea un grupo de trabajo de IA de respuesta rápida. La orden restringe inmediatamente el uso de acuerdos de confidencialidad (NDA) para proyectos de centros de datos y descalifica a los proyectos con una demanda máxima de 25 MW o más de la asistencia estatal para el desarrollo económico y los permisos acelerados. Además, la orden exige la creación de un conjunto de herramientas de participación comunitaria y un programa de designación escalonado (VA-LEAD) para centros de datos, al tiempo que asigna a una nueva unidad de IA la tarea de evaluar los riesgos de gobernanza, privacidad y ciberseguridad.
La Orden Ejecutiva 22 establece un Marco de Responsabilidad del Centro de Datos organizado en torno a cinco pilares: participación comunitaria, protección ambiental, asequibilidad energética, confiabilidad de la red y adquisiciones locales. La Oficina del Director de Energía tiene la tarea de crear un conjunto de herramientas de participación comunitaria dentro de 120 días para estandarizar las prácticas de divulgación y mitigación.
La orden introduce el programa VA-LEAD, un sistema de designación escalonado que calificará los centros de datos según criterios que incluyen energía, agua, ruido y beneficios para la comunidad. Los proyectos que alcancen el nivel más alto recibirán prioridad para incentivos estatales y servicios acelerados, y los criterios de implementación completos deberán realizarse para fines de 2027.
Con vigencia inmediata, la orden prohíbe a las agencias estatales celebrar acuerdos de confidencialidad que oculten información material sobre los centros de datos propuestos, como incentivos públicos o demandas de recursos. Además, la Asociación de Desarrollo Económico de Virginia tiene prohibido ayudar a nuevos proyectos de centros de datos con una demanda máxima de 25 MW o más a través de permisos acelerados o programas estatales de desarrollo económico.
La orden ordena al director de energía que trabaje con la Comisión de Corporaciones Estatales y PJM para trasladar los costos de infraestructura de los hogares a los centros de datos causantes. También exige la creación de procedimientos de reducción de emergencia para los centros de datos que no proporcionen su propia capacidad nueva.
Se establece un grupo de trabajo de IA de respuesta rápida para evaluar los riesgos relacionados con la fuerza laboral, la privacidad, la ciberseguridad y el uso responsable. Este grupo de trabajo reemplaza órdenes ejecutivas anteriores relacionadas con la IA de la administración Youngkin, aunque los estándares existentes permanecen en vigor hasta que el nuevo grupo de trabajo emita reemplazos.
Detalles de la fuente: natlawreview.com ↗
Por qué es importante
Esta orden ejecutiva representa un cambio significativo en el panorama regulatorio de Virginia, pasando de un enfoque orientado al crecimiento a uno centrado en una estricta responsabilidad y costos compartidos de infraestructura. Al limitar los NDA y excluir los centros de datos a gran escala de los incentivos estatales, la política tiene como objetivo proteger a las comunidades locales y a los contribuyentes de servicios públicos de las externalidades de la rápida expansión de la infraestructura impulsada por la IA. El establecimiento del Grupo de Trabajo de Respuesta Rápida sobre IA señala un giro hacia la supervisión estatal centralizada del despliegue de la IA, reemplazando las directrices anteriores por un marco de gobernanza más riguroso. Estos cambios impactan directamente los costos operativos y los requisitos de transparencia para las empresas de tecnología y proveedores de servicios públicos que operan dentro del estado.
La política aborda la tensión entre el rápido crecimiento de la infraestructura de IA y la disponibilidad de recursos locales. Al obligar a los centros de datos a soportar una mayor parte de los costos relacionados con la red, el estado pretende mitigar la carga financiera de los residentes.
La restricción de los NDA es un cambio importante para la industria, ya que obliga a una mayor transparencia con respecto al impacto ambiental y económico de los proyectos de centros de datos a gran escala, que históricamente han estado protegidos por acuerdos privados.
El cambio en la gobernanza de la IA de un enfoque en las oportunidades tecnológicas a un enfoque en la gestión y supervisión de riesgos refleja una tendencia más amplia de intervención a nivel estatal en el sector de la IA, lo que podría complicar el cumplimiento de las empresas que operan en Virginia.
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Qué ver a continuación
Las partes interesadas deben monitorear el desarrollo del conjunto de herramientas de participación comunitaria, que debe entregarse dentro de los 120 días, y los criterios de presentación de informes de la fuerza laboral, que deben entregarse dentro de los 180 días. La implementación del programa de designación escalonada VA-LEAD, con criterios esperados para fines de 2027, será un indicador crítico de cómo el estado pretende incentivar las prácticas sostenibles de los centros de datos. Además, las próximas recomendaciones del AI Task Force para acciones legislativas o ejecutivas probablemente definirán el futuro de la gobernanza de la IA en Virginia, sentando potencialmente un precedente para otros estados que gestionan presiones similares en materia de infraestructura y tecnología.
Los criterios de puntuación específicos para el programa VA-LEAD determinarán la eficacia con la que el estado puede influir en el diseño del centro de datos y la eficiencia operativa en los próximos años.
Los hallazgos iniciales del Grupo de Trabajo sobre IA y las recomendaciones de políticas posteriores serán el principal indicador de si Virginia aplicará mandatos legislativos más estrictos para los desarrolladores y usuarios de IA.
La interacción entre los nuevos procedimientos de restricción a nivel estatal y la gestión de la red federal PJM existente será un área clave de posible fricción legal y operativa para los operadores de centros de datos.