เพนซิลเวเนียเข้มงวดกฎการเปิดเผยข้อมูลสำหรับศูนย์ข้อมูล AI เนื่องจากความลับดึงการตรวจสอบอย่างละเอียด

เกิดอะไรขึ้น

Tom's Guide รายงานเมื่อวันที่ 24 สิงหาคม 2026 ว่า Josh Shapiro ผู้ว่าการรัฐเพนซิลเวเนียได้ลงนามในคำสั่งผู้บริหารเมื่อวันที่ 18 สิงหาคม โดยกำหนดกฎใหม่เกี่ยวกับการพัฒนาศูนย์ข้อมูล AI คำสั่งดังกล่าวป้องกันไม่ให้หน่วยงานของรัฐภายใต้อำนาจของเขาทำข้อตกลงไม่เปิดเผยข้อมูลกับนักพัฒนา ลบศูนย์ข้อมูล AI ออกจากการอนุญาตแบบเร่งด่วน และเรียกร้องให้มีการเปิดเผยต่อสาธารณะมากขึ้นและการมีส่วนร่วมของชุมชน Tom's Guide ยังอธิบายถึงข้อกังวลด้านความลับที่คล้ายกันในรัฐเวอร์จิเนีย เท็กซัส และวิสคอนซิน ในขณะที่รายงานว่า Microsoft ได้กล่าวว่าจะหยุดใช้ NDA กับรัฐบาลท้องถิ่นเพื่อการพัฒนาศูนย์ข้อมูล

Tom's Guide เผยแพร่รายงานเมื่อวันที่ 24 สิงหาคม 2026 โดยระบุว่าคำสั่งผู้บริหารของรัฐเพนซิลวาเนียเมื่อวันที่ 18 สิงหาคมเป็นการดำเนินการตามนโยบายที่เป็นรูปธรรมที่ชัดเจนที่สุดในบทความนี้ ตามข้อมูลของ Tom's Guide หน่วยงานของรัฐภายใต้อำนาจของรัฐบาล Josh Shapiro ไม่สามารถทำข้อตกลงไม่เปิดเผยข้อมูลกับผู้พัฒนาศูนย์ข้อมูลได้อีกต่อไป คำสั่งดังกล่าวยังลบศูนย์ข้อมูล AI ออกจากโครงการอนุญาตแบบเร่งด่วนของรัฐ และกำหนดให้ต้องมีการเปิดเผยต่อสาธารณะมากขึ้นและการมีส่วนร่วมของชุมชนก่อนที่โครงการจะดำเนินต่อไป รายละเอียดเหล่านี้มาจาก Tom's Guide และไม่ได้รับการยืนยันอย่างอิสระที่นี่ผ่านคำสั่งของฝ่ายบริหาร

Tom's Guide วางกรอบการดำเนินการของเพนซิลเวเนียเพื่อตอบสนองต่อรูปแบบที่กว้างขึ้นซึ่งนักพัฒนาศูนย์ข้อมูลใช้ NDA, บริษัทเชลล์ และชื่อรหัสในระหว่างการเจรจากับรัฐบาลท้องถิ่น รายงานระบุว่าในบางกรณี เจ้าหน้าที่ของรัฐได้ลงนามในข้อตกลงที่ขัดขวางไม่ให้พวกเขาหารือเกี่ยวกับโครงการที่อาจใช้ไฟฟ้าชุมชนจำนวนมากในที่สุด ในเท็กซัส Tom's Guide กล่าวว่าบริษัทเชลล์และ NDA ทำให้ผู้อยู่อาศัยและบางครั้งเจ้าหน้าที่ของรัฐระบุบุคคลที่อยู่เบื้องหลังโครงการที่เสนอได้ยาก บทความนี้อธิบายคำถามที่คล้ายกันในรัฐวิสคอนซิน แต่ไม่ได้ระบุรายชื่อโครงการหรือข้อตกลงทั้งหมด

รายงานอ้างอิงงานวิจัยจากนักวิจัยของมหาวิทยาลัยแมรี วอชิงตัน ซึ่งพบว่า 25 แห่งจาก 31 แห่งในรัฐเวอร์จิเนียที่มีศูนย์ข้อมูลที่มีอยู่ ได้รับการอนุมัติหรือเสนอได้เข้าทำข้อตกลงไม่เปิดเผยข้อมูล Tom's Guide กล่าวว่านักวิจัยเตือนว่าจำนวนที่แท้จริงอาจสูงกว่านี้ได้ บทความนี้ไม่ได้ระบุพื้นที่ทั้งหมด อธิบายข้อกำหนดของแต่ละข้อตกลง หรือกำหนดว่าข้อตกลงทุกข้อเกี่ยวข้องกับสิ่งอำนวยความสะดวกเฉพาะของ AI มากกว่าศูนย์ข้อมูลโดยทั่วไปหรือไม่

Tom's Guide ยังรายงานว่า Microsoft กล่าวว่าในปีนี้จะหยุดใช้ข้อตกลงไม่เปิดเผยข้อมูลกับรัฐบาลท้องถิ่นในการพัฒนาศูนย์ข้อมูล มีรายงานว่าบริษัทกล่าวว่าชุมชนควรรู้เกี่ยวกับแผนงานของตน และรับทราบว่าจำเป็นต้องมีความโปร่งใสมากขึ้นเพื่อสร้างความไว้วางใจ บทความนี้กล่าวถึงการตัดสินใจดังกล่าวควบคู่ไปกับการลงทุนอย่างต่อเนื่องของ Microsoft ในโครงสร้างพื้นฐาน AI แต่ไม่ได้ให้ข้อกำหนดในนโยบายของบริษัท ระบุทุกเขตอำนาจศาลที่ครอบคลุม หรือยืนยันประกาศอย่างอิสระ

รายละเอียดที่มา: tomsguide.com ↗

ทำไมมันถึงสำคัญ

โครงสร้างพื้นฐาน AI กำลังกลายเป็นปัญหานโยบายท้องถิ่น เนื่องจากศูนย์ข้อมูลอาจส่งผลกระทบต่อไฟฟ้า น้ำ การใช้ที่ดิน ภาษี และการก่อสร้างสาธารณะ Tom's Guide อ้างอิงประมาณการว่าศูนย์ข้อมูล AI สมัยใหม่สามารถใช้ไฟฟ้าได้มากเท่ากับบ้าน 100,000 หลัง และสิ่งอำนวยความสะดวกขนาดใหญ่สามารถใช้น้ำได้หลายล้านแกลลอนต่อวัน แม้ว่าบทความนี้จะไม่ได้ตรวจสอบตัวเลขเหล่านั้นอย่างอิสระหรือให้การวัดเฉพาะโครงการก็ตาม การเปิดเผยต่อสาธารณะก่อนหน้านี้สามารถให้ข้อมูลเพิ่มเติมแก่ผู้อยู่อาศัยก่อนที่จะมีการตัดสินใจโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญและแรงจูงใจ

จุดสำคัญของ Tom's Guide คือ AI ไม่ได้เป็นเพียงปัญหาเกี่ยวกับซอฟต์แวร์หรือโมเดลเท่านั้น ระบบที่อยู่เบื้องหลังบริการต่างๆ เช่น ChatGPT, Gemini และ Claude ต้องการศูนย์ข้อมูลที่เต็มไปด้วยเซิร์ฟเวอร์และ GPU และสิ่งอำนวยความสะดวกเหล่านั้นต้องการที่ดิน ไฟฟ้า และน้ำ ขึ้นอยู่กับระบบระบายความร้อนของพวกเขา เมื่อข้อกำหนดด้านอัตลักษณ์ ขนาด หรือทรัพยากรของสถานที่ที่นำเสนอถูกซ่อนไว้ในระหว่างการเจรจา ผู้อยู่อาศัยอาจมีข้อมูลที่จำกัดเกี่ยวกับโครงการก่อนที่จะมีการตัดสินใจของสาธารณะ

บทความนี้อ้างถึงสถาบันทรัพยากรโลกว่าประมาณการว่าศูนย์ข้อมูล AI สมัยใหม่สามารถใช้ไฟฟ้าได้มากเท่ากับบ้าน 100,000 หลัง ในขณะที่สิ่งอำนวยความสะดวกที่ใหญ่ที่สุดอาจใช้ไฟฟ้ามากกว่านั้นอย่างมาก Tom's Guide ยังกล่าวอีกว่าศูนย์ข้อมูลขนาดใหญ่สามารถใช้น้ำได้มากถึง 5 ล้านแกลลอนต่อวัน ข้อมูลเหล่านี้เป็นค่าประมาณ ไม่ใช่การวัดจากโครงการเฉพาะในเพนซิลเวเนีย เวอร์จิเนีย เท็กซัส หรือวิสคอนซิน แหล่งที่มาไม่ได้ยืนยันอย่างเป็นอิสระ อธิบายช่วงของการออกแบบสิ่งอำนวยความสะดวกที่เกี่ยวข้อง หรือแยกแยะความต้องการศูนย์ข้อมูลตามปกติจากความต้องการที่เกิดจากปริมาณงาน AI โดยเฉพาะ

ผลที่ตามมาของโครงสร้างพื้นฐานที่อธิบายโดย Tom's Guide ขยายไปไกลกว่าตัวอาคารด้วย สิ่งอำนวยความสะดวกขนาดใหญ่อาจต้องใช้สถานีไฟฟ้าย่อย สายส่ง ถนน และโครงสร้างพื้นฐานทางน้ำ และรัฐบาลท้องถิ่นหรือของรัฐอาจเสนอมาตรการจูงใจทางภาษีเพื่อดึงดูดการพัฒนา หากผู้อยู่อาศัยไม่ทราบขนาดและความต้องการทรัพยากรที่คาดหวังของโครงการ พวกเขาอาจไม่สามารถประเมินได้ว่าการลงทุนและงานที่คาดการณ์ไว้นั้นสมเหตุสมผลกับต้นทุนระยะยาวหรือไม่ บทความนี้ไม่ได้ให้การวิเคราะห์ต้นทุน-ผลประโยชน์ของโครงการเฉพาะใดๆ หรือกำหนดว่าใครจะเป็นผู้จ่ายค่าโครงสร้างพื้นฐานแต่ละประเภทในท้ายที่สุด

คำสั่งของเพนซิลเวเนียจึงมีความสำคัญในฐานะมาตรการวัดความโปร่งใสแทนที่จะเป็นหลักฐานว่าศูนย์ข้อมูล AI ถูกหยุดแล้ว Tom's Guide รายงานว่าเพนซิลเวเนียพยายามดึงดูดการลงทุนด้านศูนย์ข้อมูลอย่างจริงจัง รวมถึงแผนการที่ประกาศไว้ก่อนหน้านี้ของ Amazon ที่จะลงทุนอย่างน้อย 20 พันล้านดอลลาร์ในวิทยาเขตศูนย์ข้อมูลในรัฐ แหล่งข่าวไม่ได้ระบุว่าแผนดังกล่าวได้รับผลกระทบจากคำสั่งดังกล่าวหรือไม่ ไม่ว่าโครงการใดๆ จะถูกยกเลิก หรือกฎใหม่จะทำให้การก่อสร้างล่าช้าอย่างมากหรือไม่ ผลในทางปฏิบัติยังไม่เป็นที่ทราบแน่ชัด

จะดูอะไรต่อไป.

คำถามสำคัญคือกฎของรัฐเพนซิลเวเนียจะถูกนำมาใช้อย่างไร รัฐอื่นๆ มีข้อจำกัดด้านการรักษาความลับที่เทียบเคียงได้หรือไม่ และรัฐบาลท้องถิ่นจะได้รับข้อมูลเฉพาะเกี่ยวกับสิ่งอำนวยความสะดวกที่เสนอหรือไม่ Tom's Guide กล่าวว่าผู้อยู่อาศัยอาจจำเป็นต้องตรวจสอบวาระการวางแผน การขายที่ดิน ข้อตกลงภาษี การยื่นสาธารณูปโภค และใบอนุญาตน้ำหรืออากาศ เนื่องจากโครงการอาจปรากฏอยู่ภายใต้บริษัทเชลล์หรือชื่อรหัส แหล่งที่มาไม่ได้กำหนดจำนวนโครงการที่จะได้รับผลกระทบ ไม่ว่า NDA ในท้องถิ่นจะถูกห้ามในทุกเขตอำนาจศาล หรือข้อกำหนดด้านความโปร่งใสจะเปลี่ยนการอนุมัติโครงการหรือไม่

การนำไปปฏิบัติจะเป็นการทดสอบครั้งแรก Tom's Guide รายงานว่าคำสั่งของเพนซิลวาเนียเปลี่ยนแปลงไปอย่างไรสำหรับหน่วยงานของรัฐ แต่ไม่ได้อธิบายว่าหน่วยงานต่างๆ จะกำหนดศูนย์ข้อมูล AI อย่างไร สิ่งที่นักพัฒนาต้องเปิดเผย ต้องเปิดเผยข้อมูลได้เร็วแค่ไหน หรือการบังคับใช้ใดที่ตามมาหากโครงการไม่โปร่งใส นอกจากนี้ยังไม่ได้กำหนดว่าคำสั่งดังกล่าวใช้กับรัฐบาลท้องถิ่นหรือเฉพาะกับหน่วยงานที่อยู่ภายใต้อำนาจของผู้ว่าการรัฐเท่านั้น

รัฐอื่นๆ อาจเผชิญกับแรงกดดันในการนำนโยบายที่คล้ายกันมาใช้ แต่บทความนี้มีความกังวลมากกว่าความเคลื่อนไหวระดับชาติที่มีการประสานงาน Tom's Guide ระบุคำถามที่เป็นความลับในรัฐเวอร์จิเนีย เท็กซัส และวิสคอนซิน และอธิบายถึงการกระทำของเพนซิลเวเนียซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกระแสตอบโต้ที่เพิ่มมากขึ้น มันไม่ได้รายงานกฎหมายของรัฐ การลงคะแนนเสียง หรือคำสั่งของผู้บริหารเพิ่มเติมที่จะแสดงให้เห็นถึงแนวโน้มทางกฎหมายในวงกว้าง การดำเนินการของรัฐอื่นๆ หรือไม่จะขึ้นอยู่กับกฎการอนุญาตในท้องถิ่น ข้อจำกัดด้านสาธารณูปโภค สิ่งจูงใจทางภาษี และการต่อต้านของชุมชน ซึ่งไม่มีรายละเอียดครบถ้วนในแหล่งที่มา

สำหรับผู้อยู่อาศัย Tom's Guide แนะนำให้มองข้ามประกาศทั่วไปของบริษัท รายงานกล่าวว่าสิ่งอำนวยความสะดวกที่เสนออาจปรากฏเป็นครั้งแรกในวาระการวางแผนและการแบ่งเขต บันทึกการขายที่ดิน ข้อตกลงลดหย่อนภาษี การยื่นสาธารณูปโภค หรือการยื่นขอใบอนุญาตน้ำและอากาศ โครงการต่างๆ อาจอยู่ภายใต้บริษัทจำกัดความรับผิดที่ไม่คุ้นเคยหรือชื่อรหัส เช่น “Project Nova” ซึ่งหมายความว่าการค้นหาบริษัทเทคโนโลยีรายใหญ่เพียงอย่างเดียวอาจพลาดบันทึกที่เกี่ยวข้อง แหล่งที่มาไม่ได้ให้คำแนะนำบันทึกสาธารณะเฉพาะเขตอำนาจศาล หรือยืนยันว่าทุกโครงการที่ใช้ชื่อรหัสคือศูนย์ข้อมูล AI

ข้อเท็จจริงที่เป็นผลสืบเนื่องมากที่สุดที่จะได้รับคือขนาดที่คาดหวังของสิ่งอำนวยความสะดวก ความต้องการไฟฟ้าและน้ำ ตัวตนของผู้ปฏิบัติงานในที่สุด ระยะเวลาในการตรวจสอบของสาธารณะ และความรับผิดชอบสำหรับสถานีย่อยใหม่ สายส่ง ถนน และระบบน้ำ Tom's Guide กล่าวว่าผู้อยู่อาศัยสามารถสอบถามว่าจะเกิดอะไรขึ้นกับค่าใช้จ่ายเหล่านั้น หากโครงการล่าช้า ลดขนาด หรือละทิ้ง บทความนี้ไม่ได้รายงานคำตอบจากเจ้าหน้าที่ นักพัฒนา หรือหน่วยงานสาธารณูปโภคของเพนซิลวาเนีย ดังนั้นผลกระทบของคำสั่งซื้อและนโยบายที่ระบุไว้ของ Microsoft จึงยังไม่ผ่านการทดสอบในเนื้อหาที่ให้ไว้

คำแนะนำและแบบทดสอบที่เกี่ยวข้อง